政事儿2024年11月12日发布:进一步全面深化改革、建设中国式现代化重要展示窗口！十一届区委八次全会召开

中国共产党上海市虹口区第十一届委员会第八次全体会议于7月31日举行。全会审议通过《中共虹口区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、建设中国式现代化重要展示窗口的实施意见》。

全会由区委常委会主持。

区委书记李谦就《实施意见（讨论稿）》作了说明，并就贯彻全会精神和做好下半年工作作了讲话。区委副书记、区长吕鸣传达了十二届市委五次全会相关精神。区委副书记姜爱锋出席会议。

全区上下要坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，进一步全面深化改革，加快建设中国式现代化重要展示窗口

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代意义的会议。党的二十届三中全会通过的《决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话，为新征程上继续把改革推向前进提供了根本遵循。十二届市委五次全会审议通过了《中共上海市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用的决定》，在重要领域和关键环节进行率先突破，更好服务全国改革发展大局。当前和今后一个时期，全区上下要坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，认真贯彻落实十二届市委五次全会精神，深刻认识进一步全面深化改革是贯彻落实党的二十届三中全会精神的根本要求，是建设中国式现代化重要展示窗口的必然要求，是推动虹口高质量发展的迫切要求，努力在进一步全面深化改革中开创新的工作局面。

聚焦重点领域和关键环节，全方位推进首创性改革和引领性开放，为建设中国式现代化重要展示窗口提供强大动力和制度保障

全会指出，进一步全面深化改革，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“四个放在”，紧扣“五个中心”重要使命，立足虹口“五个坚持”的高质量发展逻辑路线，以制度建设为主线，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，全方位推进首创性改革和引领性开放，为建设中国式现代化重要展示窗口提供强大动力和制度保障。

全会指出，到二○二九年，聚焦高水平改革开放、新质生产力发展、可持续城市更新、人民城市建设，在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，完成本实施意见提出的改革任务。到二○三五年，现代化建设各方面制度更加完善，城区治理体系和治理能力现代化基本实现，承载上海“五个中心”融合联动发展的功能全面升级，中国式现代化重要展示窗口地位更加巩固，为到本世纪中叶上海全面建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市积极贡献虹口力量。

增强发展的核心竞争力、产业的创新能力、资源的配置能力和城区的向心力

全会指出，要聚焦高水平改革开放，汇聚全球高端要素资源。坚持构建国际化、法治化、市场化的一流营商环境，创建北外滩自贸区联动创新区，建设北外滩国际法律服务港，营造更加公平更有活力的市场环境，促进全球关键性战略要素和龙头性市场主体集聚，增强面向全球、面向未来、面向发展的核心竞争力和辐射影响力。要聚焦新质生产力发展，塑造产业新动能新优势。完善科技创新和产业创新服务体制机制，推动支柱产业转型升级，培育新兴产业集群发展，促进特色产业做大做强，增强产业发展的创新能力和整体实力。要聚焦可持续城市更新，构建高质量发展空间。完善重大规划项目建设落地服务保障机制，创新存量资源转型升级路径方法，优化全域资源统筹调配机制，构建与中国式现代化重要展示窗口相匹配的城区空间结构和整体空间品质，增强区域发展的承载力和资源配置能力。要聚焦人民城市建设，满足人民美好生活向往。完善就业、养老、教育、医疗等工作体系，优化民生服务保障供给，争创习近平文化思想最佳实践区，完善城区治理现代化工作机制，增强城区发展的向心力和感召力。

必须汇聚最强大的共识，付诸有力的行动，让进一步全面深化改革的活力在虹口竞相迸发

全会指出，要坚定扎实推进改革的思想自觉和行动自觉，举全区之力、务实行动，以实干家的姿态抓改革攻坚，以钉钉子精神抓改革实效。要凝聚强大意志，自觉用党的二十届三中全会精神统一思想、统一意志、统一行动，汇聚最强大的改革发展共识。要拓展眼界思路，用世界眼光、领跑思维，破除思维定势和路径依赖，敢于顶开天花板，勇于攻坚突破，想尽一切办法，去干成常规思维方法干不成的要事大事。要付诸有力行动，保持战略定力，弘扬实干精神，把准方向、精准发力、久久为功，坚定不移把改革抓在手上、抓出实效。要汇聚磅礴力量，深入践行全过程人民民主，最大限度地把广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来，让进一步全面深化改革的活力在虹口竞相迸发。

细化工作颗粒度，抓好全年目标任务冲刺，努力实现争先进位

全会指出，要全面对照年初确定的目标紧抓不放，以“十大提升行动”为抓手，细化工作颗粒度，提高工作的针对性和有效性，推动各项目标任务务期必成、各项指标奋勇争先。要稳中求进推动经济高质量发展，坚持破立并举、先立后破，通过体制机制和政策体系的优化完善，放大北外滩引擎带动作用，深入推进产业创新发展，全力做好“商旅文体展”融合发展，稳定信心、激发活力、增强动能，推动区域经济实现质的有效提升和量的合理增长。要加快城市更新步伐，坚持问题导向，加快推进“两旧”改造、土地出让，深化城区精细管理，尽最大努力创新探索、攻坚突破，打造更多可持续城市更新的虹口样本。要系统做好民生保障，深入践行人民城市重要理念，扎实走好群众路线，强化资源统筹协同，以“15分钟社区生活圈”建设为抓手，一体优化就业、养老、教育、医疗等资源布局，促进民生服务保障更加优质均衡。要坚决守牢城区安全防线，深入开展隐患排查整治，重点关心关注弱势群体、“沉默少数”，切实维护社会和谐稳定。

把坚持和加强党的全面领导贯穿进一步全面深化改革始终，激励担当作为、纠治推诿扯皮，奋力开创虹口高质量发展新局面

全会强调，全区上下要把坚持和加强党的全面领导贯穿进一步全面深化改革始终，严格落实管党治党责任，改革创新党的建设工作思路和模式，深入开展“激励担当作为、纠治推诿扯皮”专项行动，加强干部专业能力建设，锻造一支与进一步全面深化改革需要相适应的高素质干部队伍，奋力建设“上海北外滩、都市新标杆”成为中国式现代化重要展示窗口，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

全会审议通过《中国共产党上海市虹口区第十一届委员会第八次全体会议决议》，通过关于递补区委委员的决定。

区委常委蒋仁辉、吴强、刘辽军、姜勇、郑宏、关也彤、宣一洲、吴伟平出席会议。

中国共产党上海市虹口区第十一届委员会

第八次全体会议决议

（2024年7月31日中国共产党上海市虹口区第十一届委员会第八次全体会议通过）

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中国共产党上海市虹口区第十一届委员会于2024年7月31日召开第八次全体会议。

出席这次全会的有区委委员37人，区委候补委员3人。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第十一次党代表大会代表、区域化党建成员单位代表、基层代表等列席了全会。

全会由区委常委会主持。全会贯彻落实党的二十届三中全会精神和十二届市委五次全会精神，审议通过了《中共虹口区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、建设中国式现代化重要展示窗口的实施意见》。李谦同志就《实施意见（讨论稿）》作了说明并讲话，吕鸣同志传达了十二届市委五次全会相关精神。

全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代意义的会议。党的二十届三中全会通过的《决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话，高瞻远瞩、内涵深刻、催人奋进，为新征程上继续把改革推向前进提供了根本遵循。十二届市委五次全会审议通过了《中共上海市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用的决定》，在重要领域和关键环节进行率先突破，更好服务全国改革发展大局。全区上下要坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，认真贯彻落实十二届市委五次全会精神，深刻认识进一步全面深化改革是贯彻落实党的二十届三中全会精神的根本要求，是建设中国式现代化重要展示窗口的必然要求，是推动虹口高质量发展的迫切要求，必须坚持用改革的办法解决发展中的问题，从体制机制上破解难题，努力在进一步全面深化改革中开创新的工作局面。

全会指出，进一步全面深化改革，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“四个放在”，紧扣“五个中心”重要使命，立足虹口“五个坚持”的高质量发展逻辑路线，以制度建设为主线，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，全方位推进首创性改革和引领性开放，为建设中国式现代化重要展示窗口提供强大动力和制度保障。到二○二九年，聚焦高水平改革开放、新质生产力发展、可持续城市更新、人民城市建设，在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，完成本实施意见提出的改革任务。到二○三五年，现代化建设各方面制度更加完善，城区治理体系和治理能力现代化基本实现，承载上海“五个中心”融合联动发展的功能全面升级，中国式现代化重要展示窗口地位更加巩固，为到本世纪中叶上海全面建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市积极贡献虹口力量。

全会要求，要聚焦高水平改革开放，汇聚全球高端要素资源。坚持构建国际化、法治化、市场化的一流营商环境，创建北外滩自贸区联动创新区，建设北外滩国际法律服务港，营造更加公平更有活力的市场环境，促进全球关键性战略要素和龙头性市场主体集聚，增强面向全球、面向未来、面向发展的核心竞争力和辐射影响力。要聚焦新质生产力发展，塑造产业新动能新优势。完善科技创新和产业创新服务体制机制，推动支柱产业转型升级，培育新兴产业集群发展，促进特色产业做大做强，增强产业发展的创新能力和整体实力。要聚焦可持续城市更新，构建高质量发展空间。完善重大规划项目建设落地服务保障机制，创新存量资源转型升级路径方法，优化全域资源统筹调配机制，构建与中国式现代化重要展示窗口相匹配的城区空间结构和整体空间品质，增强区域发展的承载力和资源配置能力。要聚焦人民城市建设，满足人民美好生活向往。完善就业、养老、教育、医疗等工作体系，优化民生服务保障供给，争创习近平文化思想最佳实践区，完善城区治理现代化工作机制，增强城区发展的向心力和感召力。

全会强调，全区上下要把坚持和加强党的全面领导贯穿进一步全面深化改革始终，凝聚强大意志，拓展眼界思路，付诸有力行动，汇聚磅礴力量，充分发挥广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会指出，做好当前和下半年工作，要抓好全会精神贯彻落实，全面深入学习，强化责任担当，团结凝聚共识，务实推动各项改革任务举措落地见效。要坚定不移实现全年经济社会发展目标任务，稳中求进推动经济高质量发展，加快城市更新步伐，系统做好民生保障，毫不松懈抓好党的建设，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

全会审议并通过了《中国共产党上海市虹口区第十一届委员会第八次全体会议关于同意王磊同志辞去区委委员职务的决定》《中国共产党上海市虹口区第十一届委员会第八次全体会议关于递补区委委员的决定》，决定递补程军同志为区委委员。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，自觉把改革摆在更加突出的位置，求真务实、敢作善为，当好进一步全面深化改革的促进派、实干家，建设“上海北外滩、都市新标杆”成为中国式现代化重要展示窗口，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出虹口新的更大贡献！

记者：张雯珵

图片：翁磊、杨伯荣

来源：上海虹口